Quellen habe ich keine, weil meine Aussage auf Aussagen von Mitarbeitern der Umweltämter in der Schweiz basiert. Entsprechend kann ich dir auch nicht sagen, wer ganz am Anfang der Protestkette steht, weil die Ämter sich letztlich natürlich nur mit der Beschwerdeschrift ganz am Ende befassen, die von anderen Ämtern oder größeren Organisationen kommen, und nicht mit allen Individuen, die sich auf individueller Ebene dagegen wehren wollen und sich womöglich diesen größeren Organisationen anschließen. Ich kann nur sagen, dass Vogelschutz (Es sterben so viele Vögel!!!) und Landschaftsschutz (man muss die Natur schützen!!!) die beiden bedeutendsten Faktoren sind, die die Windparks verzögern oder gar verhindern.
Wie gesagt: theoretisch möglich, dass die Situation in Deutschland gänzlich anders aussieht. Theoretisch ist es auch möglich, dass im Hintergrund ganz andere Beweggründe ausschlaggebend sind. Aber die Ämter, die solche Windparks durchwinken müssen, sind mit dem Vogelschutz und dem Landschaftsschutz der Schweiz ziemlich auf Kriegsfuß, weil sie von denen mit Einsprachen bombardiert werden.